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十年智慧城市建设铺开上海“城市数字化转型之路”

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      早上7点多的上海,已经开始热闹起来。

      岳阳路上,“盒小马”的店员们正抓紧制作着煎饼果子、手抓饼以及各类点心,这些都是刚刚下单的“网订柜取”的早餐。上外-黄浦外国语小学门口,送孩子们上学的家长正通过“手脉”确认身份,下午放学后,还要再刷一次“手脉”,比对成功后方能带学生走出校门。也在此时,位于浦东的中国商飞大飞机“智慧工厂”内,数百万个零部件正与人、机、车间和各控制系统、管理系统开启互联互通的全新一天。

从市民日常生活,到工业生产、社会治理,“智慧”的因子正变得无处不在,让这座城市变得“聪明”起来。昨天(8日)上海市经济和信息化发展研究中心发布的《2020上海市智慧城市发展水平评估报告》显示,2020年上海市智慧城市发展水平指数为109.77,较去年提高3.91,连续7年保持增长。

迈入全球第一梯队

      回到十年前,这样的智慧场景都还属于对未来的畅想。

      那一年,上海正式提出“创建面向未来的智慧城市”战略,智慧城市建设序幕由此拉开,一场数字化大潮,袭向这座全球城市。今年11月,上海从全球350个城市中脱颖而出,获得世界智慧城市大奖。上海市经信委副主任张英表示,这既是对上海智慧城市建设十年探索实践的肯定,也是对投身其中的建设者的褒奖。

从智慧城市的数字“基座”看,上海十年建设的成果分量十足。

      如今,已率先建成“双千兆宽带第一城”,累计建设5G室外基站3.14万个、室内小站超4.98万个,实现5G城市全覆盖。枢纽服务能力持续提升,互联网国际和省际出口宽带分别达3.5T和16T;电信运营企业的IDC机架数达8.2万个;累计建设集约化信息通信管道总量超过10967沟公里,中心城区平均覆盖率达到90%。

      城市治理上,上海探索找到牵引的“牛鼻子”,聚焦“高效办成一件事”“高效处置一件事”,“一网通办”“一网统管”成为数字治理的两张王牌。

目前,“一网通办”接入事项达到2341个,其中超过80%具备全程网办能力,累计办件量超过6000万件。“一网统管”初步建成城市运行管理和应急联动处置系统,整合接入公共安全、绿化市容、卫生健康、气象、水务等30多个部门的100多项基础数据,同时依托88万个“神经元”,形成“防汛应急处置”“客流监测分析”“套牌车核查”等一系列智能化城市应用场景,实现从预警到处置的闭环管理。

      在全面数字化转型和智慧城市建设中,上海城市管理已率先进入新阶段。

开启未来新航向

      智慧“惠民”,则诠释着“城市让生活更美好”的理念。

      目前,全市37家市级医院之间率先实现包括35项医学检验项目、9项医学影像检查项目等医学信息互联互通互认,并逐步向区级公立医疗机构扩展,有效提升医疗资源使用效率;智慧养老日益普及,建成了面向老年人、政府部门和服务机构的全市一体化管理服务平台,集成了8大类3000家养老服务机构和200多个养老顾问点的综合服务信息。

      如今,泛在化、融合化、智敏化已经成为上海智慧城市的优势特征。

      主动拥抱智慧城市的上海,也切实感受到数字经济带来的魅力。在线教育、生鲜电商零售、“无接触”配送等在线新经济火热发展,成为上海经济快速复苏的强大引擎。叮咚买菜、携程、哔哩哔哩、小红书等在上海生根、开花、结果。上海,正成为“云上生活”的最佳试验田。

      12月8日,一年一度的上海智慧城市体验周正式拉开帷幕,站在新的起点上,总结回望上海十年智慧城市建设之路,为未来寻找答案。上海市经信委相关负责人表示,日前召开的十一届市委十次全会,首次提出了“全面推进城市数字化转型”重要命题,为打造具有世界影响力的国际数字之都定下基调,更为上海智慧城市建设下一个十年指明了新航向。

      未来,上海智慧城市建设将从三方面加快突破——

      加快筑牢城市“数字底座”,深入推进5G等数字新基建,从“城市是生命体、有机体”全局出发,构建基于全面感知的新型智慧城市;着力推动全方位数据赋能,以“两张网”为牵引,打造数据驱动的城市治理“新范式”,以在线新经济为抓手,引领要素重构的经济发展“新模式”;努力创造普惠化的数字体验,聚焦医教养、文体旅等市民关心领域,打通数据应用瓶颈,打造无处不在、优质普惠的数字新应用。



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